Donijet Zakon o fiskalnoj odgovornosti - od 1.1.2011. gradonačelnici i načelnici odgovaraju za prekoračenje proračunskog okvira

Donijet Zakon o fiskalnoj odgovornosti - od 1.1.2011. gradonačelnici i načelnici odgovaraju za prekoračenje proračunskog okvira

23.11.2010. // Barkun // Objavljeno u kategoriji Društvo

Hrvatski sabor donio je danas Zakon o fiskalnoj odgovornosti, po kojemu će od 1. siječnja 2011. čelnici proračunskih ili izvanproračunskih korisnika te lokalnih jedinica, utvrdi li se da su prekoračili proračunski okvir, podnositi mandate na raspolaganje.

 

Zakon se odnosi na proračunske i izvanproračunske korisnike, kao i na čelnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te čelnike proračunskih i izvanproračunskih korisnika lokalnih jedinica.

Za lokalne čelnike predviđene su odredbe o odgovornosti i stavljanju mandata na raspolaganje tijelima koja su ih imenovala, odnosno sukladno propisima kojima je utvrđen njihov izbor.

Zakonske odredbe predviđaju da se ukupni rashodi općeg proračuna (središnji poračun i proračuni lokalnih jedinica te financijski planovi izvanproračunskih korisnika) godišnje smanjuju za najmanje jedan postotni bod u procijenjenom BDP-u. To bi se smanjenje provodilo dok primarni fiskalni saldo ne bude nula ili pozitiva.

Zakon utvrđuje i fiskalna pravila u okviru kojih će Vlada provoditi svoju fiskalnu politiku, a cilj je, kažu u vladi, smanjenje deficita kako bi se omogućilo da se potrošnja u potpunosti financira iz prihoda, a zaduženje isključivo radi podmirenja obveza ili razvoj.

Zakon uvodi i institut izjave o fiskalnoj odgovornosti koju ministri, župani, gradonačelnici i načelnici daju godišnje i kojom potvrđuju da su zakonito, namjenski i svrhovito koristili sredstva, te učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrole.

Sabor je donio i Zakon o odgodi usklađivanja mirovina u idućoj godini, po kojemu se ni 2011. mirovine neće usklađivati s rastom plaća i potrošačkih cijena.

Donesen je i novi Ovršni zakon te Zakon o javnim ovršiteljima, koji će ubuduće voditi ovršne postupke.

Izmijenjen je i dopunjen Zakon o područjima i sjedištima sudova, te donesen Zakon o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda, kojim se proizvođačima u Hrvatskoj omogućavaju isti uvjeti za ekološku proizvodnju kakve imaju proizvođači u EU, te stvaraju uvjeti za plasman ekoloških proizvoda na tržište EU.

Sabor je izmijenio zakone o zdravstvenoj zaštiti, o obveznom zdravstvenom osiguranju, o obeštećenju radnika profesionalno izloženih azbestu te zakona koji se tiču obveznog zdravstvenog nadzora tih radnika i uvjeta za njihovo stjecanje starosne mirovine.

Donesen je Zakon o prestanku važenja Zakona o zdravstvenom osiguranju zaštite zdravlja na radu, izmijenjen Zakon o privatnoj zaštiti, a prijedlog zakona o zadrugama upućen u drugo čitanje.

Sukladno prijedlogu vlade i matičnog Odbora za medije, zastupnici su prihvatili Izvješće o radu Upravnog vijeća Hine za razdoblje od 1. svibnja prošle do 30. travnja ove godine.

Prihvaćena su u izvješća o radu državnih odvjetništava u 2009., o izvršenju državnog proračuna za prvo polugodište ove godine, o radu Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, o radu Nacionalne zaklade za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj, te izvješće o pojavama diskriminacije u 2009.

U Saboru je u tijeku stanka, a sjednica se popodne nastavlja raspravom o Izvješću o tijeku pregovaračkog procesa između Hrvatske i EU za vrijeme španjolskog predsjedanja Vijećem EU.

Hina

 

zakon o fiskalnoj odgovornosti gradonačelnik načelnik financiranje proračun